学习领悟《习近平党建文选》㊷

维护党中央权威，贯彻民主集中制

　　“党中央权威，全党都必须自觉维护，并具体体现到自己的全部工作中去”“全党在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上，必须同党中央保持高度一致”“我们实行的民主集中制，是又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的制度”……《习近平党建文选》中的一系列重要论述，深刻阐明了维护党中央权威与贯彻民主集中制的辩证关系，揭示了民主集中制的理论逻辑和实践逻辑，为全党准确理解和贯彻民主集中制、维护党中央权威指明了方向、提供了根本遵循。

　　坚决维护党中央权威、保证全党令行禁止，是党和国家前途命运所系，是全国各族人民根本利益所在。习近平总书记在《在全国组织工作会议上的讲话》（《习近平党建文选》第二卷篇目）中指出，“坚持党的领导，首先是坚持党中央权威和集中统一领导，这是党的领导的最高原则，任何时候任何情况下都不能含糊、不能动摇”；在《牢固树立“四个意识”，维护党中央权威》（《习近平党建文选》第一卷篇目）中阐明，“要治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威至关重要”；在《中央政治局的同志必须有很强的看齐意识》（《习近平党建文选》第一卷篇目）中强调，“维护党中央权威，决不是一般问题和个人的事，而是方向性、原则性问题，是党性，是大局，关系党、民族、国家前途命运”。我们党的历史经验表明，凡是党中央权威和集中统一领导坚持得好，党的事业就兴旺发达；反之，党的事业就遭受挫折。党章规定“四个服从”，最根本的是全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会；党中央强调“四个意识”，最根本的是坚决维护党中央权威和集中统一领导。各级领导干部特别是高级干部要自觉做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，执行党中央决策部署不讲条件、不打折扣、不搞变通。

　　民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。在《坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平》（《习近平党建文选》第一卷篇目）中，习近平总书记要求，“完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一”。在《探索新形势下从严治党的特点和规律》（《习近平党建文选》第一卷篇目）中，习近平总书记指出，“党内组织和组织、组织和个人、同志和同志、集体领导和个人分工负责等重要关系都要按照民主集中制原则来设定和处理，不能缺位错位、本末倒置。”党的十八大以来，党中央各项决策都严格执行民主集中制，都注重充分发扬党内民主，都是经过深入调查研究、广泛听取各方面意见、进行反复讨论而形成的。坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一的重要法宝。要完善和落实民主集中制各项制度，充分发扬党内民主，有效实行正确的集中，更好发挥民主集中制的政治优势、组织优势、制度优势、工作优势。

　　集中是民主基础上的集中，民主是集中指导下的民主，维护党中央权威和贯彻民主集中制是一致的。习近平总书记在《坚持和加强党的全面领导，是贯穿深化党和国家机构改革全过程的政治主题》（《习近平党建文选》第一卷篇目）中深刻阐释，“我们强调坚持党中央权威和集中统一领导，不是说不要民主集中制了，不要发扬党内民主，把这两者对立起来是不对的。民主集中制是党的根本组织原则，党内民主是党的生命，发扬党内民主和实行集中统一领导是一致的，并不矛盾”；在《维护党中央权威，贯彻民主集中制》（《习近平党建文选》第一卷篇目）中态度鲜明，“强调维护党中央权威和集中统一领导，是不是就不要民主集中制了、不要发扬党内民主了呢？绝对不是！不能把这两者对立起来。”民主和集中辩证统一、不可分割。只有既充分发扬民主，又实行正确集中，才能及时集中正确意见，及时纠正不正确的意见和做法。在充分发扬民主的基础上进行集中，坚持党中央权威和集中统一领导，集中全党智慧，体现全党共同意志，是我们党的一大创举，也是中国共产党领导和我国社会主义制度的优势所在。

　　维护党中央权威，贯彻民主集中制，要抓住各级领导干部这个“关键少数”。民主集中制贯彻得怎么样，关键看领导干部做得怎么样。在《“两个维护”是党的最高政治原则和根本政治规矩》（《习近平党建文选》第二卷篇目）中，习近平总书记要求中央委员会的同志“做政治上的明白人，模范执行民主集中制，把维护党中央权威和集中统一领导作为最根本的政治纪律和政治规矩”。在《组织工作要落实好党要管党、从严治党方针》（《习近平党建文选》第一卷篇目）中，习近平总书记指出“执行民主集中制，一把手以身作则很关键”“要把一把手带头执行民主集中制作为加强领导班子思想政治建设的重要内容”。各级领导干部特别是主要领导干部要自觉作表率、树标杆，坚持按照民主集中制规则议事、决策、办事，带头维护中央权威，带头发扬党内民主，带头坚持集体领导，带头开展批评和自我批评，着力防止和纠正发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题。

　　党的二十届五中全会强调，要团结带领全国各族人民万众一心、勠力进取，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。要深刻认识把握“维护党中央权威，贯彻民主集中制”的重要意义，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，励精图治、奋发图强，将党和国家事业不断推向前进。（中央纪委国家监委网站 张弛）